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中核市についての説明と一覧です♪




中核市とは 中核市は、1994年(平成6年)6月、地方自治法の一部の改正により創設され(翌年4月1日施行)、1996年(平成8年)4月1日に最初の12市が指定されました。「地方自治法第252条の22第1項の中核市の指定に関する政令」に基づき、人口30万人以上の都市が対象となり、当初は、面積要件(面積100平方km以上)や昼夜間人口比要件(昼間人口が夜間人口よりも多いこと)も必要でしたが、その後の法律改正により廃止となり、人口30万人以上を有するとの人口要件のみとなりました。さらに、2014年(平成26年)の法律改正により、特例市を廃止して中核市と一体化することとなり、中核市の要件も人口20万人以上を有することのみとなりました。中核市制度の詳細経緯については、ページの最後をご覧ください。

中核市になると 中核市が処理することとなる主な事務は、保健所が処理する事務(保健所を設置することになるため)、民生行政に関する事務、都市計画等に関する事務、環境保全行政に関する事務などがあります。なお、委譲される詳細な事務については、落書き帳記事 [11805]を参照してください。政令指定都市、特例市、一般市、町村との違いについても説明があります。


中核市一覧(48市)

都市名以降の欄が緑色のものは、政令指定都市への移行や新設合併により現在は指定が解除された都市です。
都市名以降の欄が黄色のものは、政令で公布済みで、指定が予定されている都市です。

No.都道府県都市名指定日人 口面 積人口密度
1北海道函館市2005.10.1263,037677.87388.03
2旭川市2000.4.1337,435747.66451.32
3青森県青森市2006.10.1284,754824.61345.32
4八戸市2017.1.1229,527305.54751.22
5岩手県盛岡市2008.4.1296,701886.47334.70
6秋田県秋田市1997.4.1313,668906.07346.19
7福島県郡山市1997.4.1335,546

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757.20443.14
8いわき市1999.4.1348,4541,232.02282.83
9栃木県宇都宮市1996.4.1519,631416.851,246.57
10群馬県前橋市2009.4.1335,411311.591,076.45
11高崎市2011.4.1370,958459.16807.91
12埼玉県川越市2003.4.1352,173109.133,227.10
13越谷市2015.4.1340,04360.245,644.80

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14千葉県船橋市2003.4.1627,07385.627,323.91
15柏市2008.4.1417,294114.743,636.87
16東京都八王子市2015.4.1578,059186.383,101.51
17神奈川県横須賀市2001.4.1403,730100.834,004.07
 相模原市2003.4.12010.4.1 政令指定都市へ移行
 新潟県新潟市1996.4.12007.4.1 政令指定都市へ移行
 富山県富山市1996.4.12005.4.1 周辺町村との新設合併により、一旦指定解除
18富山市2005.4.1418,1421,241.77336.73
19石川県金沢市1996.4.1466,189468.64994.77
20長野県長野市1999.4.1376,202834.81450.64
21岐阜県岐阜市1996.4.1405,582203.601,992.05
 静岡県静岡市1996.4.12003.4.1 清水市との新設合併により、一旦指定解除
 静岡市2003.4.12005.4.1 政令指定都市へ移行
 浜松市1996.4.12007.4.1 政令指定都市へ移行
22愛知県豊橋市1999.4.1374,381261.861,429.70
23豊田市1998.4.1424,736918.32462.51
24岡崎市2003.4.1383,383387.20990.14
25滋賀県大津市2009.4.1340,956464.51734.01
 大阪府堺市1996.4.12006.4.1 政令指定都市へ移行
26豊中市2012.4.1396,01436.3910,882.50
27高槻市2003.4.1350,914105.293,332.83
28枚方市2014.4.1402,92765.126,187.45
29東大阪市2005.4.1500,46361.788,100.73
30兵庫県姫路市1996.4.1534,452534.47999.97
31尼崎市2009.4.1451,70850.728,905.91
32西宮市2008.4.1488,87399.964,890.69
33奈良県奈良市2002.4.1358,786276.941,295.54
34和歌山県和歌山市1997.4.1362,163208.841,734.16
 岡山県岡山市1996.4.12009.4.1 政令指定都市へ移行
35倉敷市2002.4.1477,463355.631,342.58
36広島県呉市2016.4.1226,582352.80642.24
37福山市1998.4.1464,617518.14896.70
38山口県下関市2005.10.1265,684715.93371.10
39香川県高松市1999.4.1420,736375.411,120.74
40愛媛県松山市2000.4.1513,691429.401,196.30
41高知県高知市1998.4.1335,263309.001,084.99
42福岡県久留米市2008.4.1304,972229.961,326.20
43長崎県長崎市1997.4.1426,578405.861,051.05
44佐世保市2016.4.1253,910426.06595.95
 熊本県熊本市1996.4.12012.4.1 政令指定都市へ移行
45大分県大分市1997.4.1478,586502.39952.62
46宮崎県宮崎市1998.4.1399,979643.67621.40
47鹿児島県鹿児島市1996.4.1599,136547.551,094.21
48沖縄県那覇市2013.4.1319,87039.578,083.65

政令指定都市一覧へ 施行時特例市一覧へ 中核市市長会のページへ(外部リンク)


人口は2016年10月1日の推計人口による。面積は

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、2016年10月1日の国土交通省国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」によります(単位:平方km)。人口密度は、人口と面積から計算し小数点第3位を四捨五入しています。



中核市制度の経緯 中核市市長会のHPなどに詳しく書かれていますが、1989年(平成元年)7月17日に、全国市長会が、人口30万人以上の都市および都市機能の集積度や圏域における拠点性が高い都市に対し、政令指定都市に準じた事務配分を行なうべきとの提言を行い、その後、第2次行革審などの提言により具体化を図る閣議決定を経て、1995年(平成7年)4月1日に地方自治法の一部を改正する法律等が施行され、中核市制度が発足しました。1999年(平成11年)7月8日には、人口30万人以上50万人未満の市に対する昼夜間人口比率要件が廃止され、2002年(平成14年)3月28日には、人口50万人以上の市の面積要件が廃止されました。2006年(平成18年)6月7日には、面積要件が無条件で廃止になりました。さらに、2014年(平成26年)5月30日に、特例市を廃止し中核市に一元化するための地方自治法の一部を改正する政令が公布され(施行日は2015年(平成27年)4月1日)、

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、中核市の人口要件が30万人からそれまでの特例市の人口要件であった20万人に引き下げられることになりました。なお、既に特例市に指定されている都市(施行時特例市と呼びます)については、法律改正施行日から5年以内、すなわち、2020年(平成32年)4月1日までの間は、、人口が20万人未満であっても中核市として指定できることになっています。


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